一、“三小一短”银行承兑汇票的基本特点

（一）市场规模大，增长速度快

至2019年12月末，银行承兑汇票承兑未到期余额10.89万亿元，较年初增加1.36万亿元，增长14.27%。贴现未到期余额7.54万亿元，较年初增加1.49万亿元，增长24.63%。已承兑未贴现余额3.35 万亿元，较年初增加 0.87万亿元，增长35.08%。三者分别比同期人民币贷款余额增速快1.97、12.33 和22.78个百分点。

（二）小企业持有比重大，市场流动性不高

据统计，当前企业持有的银行承兑汇票中有意融资但难以贴现的票据占比约为20%-40%，绝对数量在0.67 亿元至1.34 亿元之间，这部分票据主要是“三小一短”银行承兑汇票。这表明虽然银行信用已经附着在票据上，但企业的有效融资需求仍未得到较好满足。

（三）上海票交所为票据交易提供强大平台

作为全国统一的票据交易市场，2016年12月8日上海票据交易所成立，标志着我国进入全新的“票交所时代”。票交所的成立不但解决长期困扰市场的“克隆”票据难题，同时票据集中交易具有敏感的市场价格发现功能，为票据产品定价提供客观公正依据，而且便于将分散的“三小一短”票据汇聚起来，形成规模优势，为创新产品和更好服务参与主体提供强大平台。